Krajowa Izba Odwoławcza unieważniła wybór ofert złożonych przez spółki z grupy Budimex w przetargu Polskich Sieci Elektroenergetycznych na budowę linii 400 kV. KIO uznała, że oferty Budimeksu były składane w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji.
Chodzi o przetarg z grudnia 2024 roku. Wówczas Polskie Sieci Elektroenergetyczne ogłosiły przetarg w podziale na trzy zadania na budowę łącznie ok. 125 kilometrów dwutorowej linii 400 kV. Inwestor
finalnie w każdym zadaniu wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez firmę z grupy spółki Budimeksu – Budimex, Budimex Budownictwo oraz Mostostal Kraków - co nie spodobało się innym wykonawcom startującym w przetargu. Sprawa trafiła do Krajowej Izby Odwoławczej.
Budimex stracił szanse na kontrakty
Jak informuje portal wysokienapiecie.pl, KIO ogłosiła wyrok 18 sierpnia i nakazała w nim unieważnienie wyboru budimeksowych spółe w każdej części zamówienia, a także ponowienie badania i oceny ofert złożonych w przetargu po odrzuceniu ofert z „rodziny” firmy Budimex.
– Oferty złożone przez wykonawców Mostostal Kraków, Budimex oraz Budimex Budownictwo zostały złożone w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Czyn nieuczciwej konkurencji, który Izba stwierdziła wobec ofert ww. wykonawców polegał na utrudnianiu innym przedsiębiorcom dostępu do rynku oraz podjęciu działań sprzecznych z prawem i dobrymi obyczajami – przytacza orzeczenie KIO portal wysokienapiecie.pl, wskazując również na zapis, w którym KIO stwierdziło, iż struktura grupy Budimex umożliwia wewnętrzną koordynację działań oraz korzystanie z efektu skali, co może prowadzić do sztucznego kształtowania warunków rynkowych. W konsekwencji tworzone są bariery ograniczające dostęp do rynku tym wykonawcom, który nie wykorzystują w ten sposób powiązań kapitałowych z innymi podmiotami
PSE nie podjął jeszcze tych działań, jednak niebawem może się to zmienić, bo pisemne odpisy wyroku trafiły do zaangażowanych stron.
Co dalej?
Krajowa Izba Odwoławcza jest przekonana, że spółki Budimeksu we współpracy ze sobą celowo, z góry ustaliły, na którą z części zamówienia złożą oferty, co jest przykładem koordynacji ofertowej prowadzącej do wyeliminowania konkurencji.
Budimex nie zgadza się z wyrokiem KIO. Przekonuje, że spółki z grupy kapitałowej dbają o staranność w przestrzeganiu przepisów prawa, co miało również zastosowanie w tej sprawie. W związku z tym, grupa czuje się zobowiązania do analizy możliwych scenariuszy działania, gdzie jednym z nich jest wniesienie skargi do Sądu Zamówień Publicznych.